Az ENSZ Titkársága: szerkezete, összetétele, funkciója

Az ENSZ Titkárság a nemzetközi szervezet, amely kezeli az ENSZ és már a koordinációt. Ez élén a főtitkár.

világ bürokrácia

Hat alapvető szerveit az ENSZ - Közgyűlés, Biztonsági Tanács, Gazdasági és Szociális Tanács, Gyámsági Tanács, Nemzetközi Bíróság és az ENSZ Titkársága.

Utolsó érinti az ENSZ munkájának sokkal nagyobb mértékben, mint ami a Charta. Ez nagyrészt annak a ténynek köszönhető, hogy a titkárság tagjai állandó szakértők nem politikai kinevezett, a tagállamok. Felvett alkalmazottak érdem alapján, figyelembe véve azt az elvet, a földrajzi eloszlás. Az alkalmazottak kötelessége, hogy hűségesküt az ENSZ. Ezek nem fogadhatnak el utasításokat az önkormányzatok. A személyzet, sőt, egy nemzetközi közszolgálatban.

Az ENSZ Titkársága funkciók eltérőek. Ez tolmácsok, írnokok, technikusok, adminisztrátorok, projektmenedzserek, tárgyalók és mások.

fej

A főtitkár választják 5 évre a Közgyűlés egyeztetve a Biztonsági Tanács. Ehhez meg kell jóváhagyás megszerzése minden állandó tagjai a Biztonsági Tanácsnak. Emiatt a főtitkárok, mint általában, jönnek a kis semleges országokban. GS - vezető tisztviselője ülésein a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Gyámsági Tanács és az ECOSOC, amely el tudja végezni minden ráruházott feladatokat, ezek a szervek és az alkalmazottak. Minden évben jelentést tesz a Közgyűlésnek a munkát az ENSZ Biztonsági Tanácsa és megismerjék bármilyen kérdése képviselő, az ő véleménye, veszélyezteti a békét és a nemzetközi biztonságot. GS - vezető képviselője az ENSZ és legkiemelkedőbb és elismert alakja hatóság a világon arénában.

földi kormány

Szerint a charter, a főtitkár és az ENSZ Titkársága dolgoznak a New York-i székhelyén és az egész világon. Ezek szolgálnak a fő üzletága a szervezet és irányítja a programokat és politikákat, amelyek meghatározzák azokat a hatóságoknak.

Így az ENSZ Titkársága feladataihoz hasonló feladatokat végzett nemzeti kormányok szerte a világon. Többek között, a hatóság felügyeli a békefenntartó művelet a probléma megoldásának a menekültek, a mediátor a nemzetközi viták, figyelemmel kíséri a gazdasági és társadalmi trendek, tanulmányok készítése az emberi jogok, a gazdasági fejlődés, a fenntartható fejlődés és egyéb kérdések kérésére bármely szerve a szervezet. Az ENSZ Titkársága tájékoztatja a közvéleményt arról, hogy a munka és tart nemzetközi konferenciákon. Ezen kívül figyelemmel kíséri az ENSZ irányelvek, úgy a beszéd és a dokumentumokat a hivatalos nyelvek a szervezet és mások.

Az ENSZ Titkársága: felépítése és működése

Bár a fő székhelye található New York, a szervezet jelen van Bécsben, Nairobi és Genf, valamint egyes kapcsolódó intézmények Párizsban található, Hága és Róma. A szerkezet az ENSZ titkárságának tagjai a következő hivatalok és szervezeti egységek által vezetett, a helyettes és főtitkárhelyettese vagy vezető tisztségviselő, engedelmeskedve a HS:

• Hivatal az SG. Tartalmazza Hivatal sajtószóvivő, soros partnerségek, jegyzőkönyv és Összekötő Szolgálat Elnöksége „Global Compact”.
• A Hivatal belső felügyeleti szolgáltatások. Ez áll egy ellenőrzési, felügyeleti és vizsgálati szervek. Ez széles hatóság megvizsgálja a lehetséges csalások és visszaélések a szervezeten belül. Végez monitoring és ellenőrzés révén az integrált vezetői információs rendszer. Létrehozására menedzsment voltak az iparosodott országok, amiatt, hogy a járulékokat az ENSZ veszhet eredményeként csalás és visszaélés.
• Politikai Osztály. Felügyeli az erőfeszítéseket a szervezet területén a preventív diplomácia és a béketeremtés, gyűjt és elemez adatokat megelőzésére GA és a Biztonsági Tanács a közelgő válság és hajtsák végre a megbízások által hozott nekik. Ez biztosítja a választási támogatást országok kérhet támogatást megerősítése a demokratikus folyamatot.
• A Jogi Osztály. Tanácsolja a szervezet és HS jogi kérdésekről. Például a Hivatal segítséget nyújtott számos tevékenységet kapcsolódik a nemzetközi büntető törvényszékek a volt Jugoszláviában és Ruandában. Ez biztosítja a széles körű jogi szolgáltatást kapcsolatos kérdésekben szerződési jog és műszaki szempontból a szerződéseket.
• Leszerelési Ügyek Főosztálya. Eredetileg 1982-ben létrehozott, és tovább folytatta a munkát 1992-ig 1998 januárjában már helyreállt. Elősegíti a célkitűzések a leszerelés és non-proliferáció vegyi, nukleáris és biológiai fegyverek. Elősegíti erőfeszítések csökkentése a hagyományos fegyverek, t. Óraszám min. És a lőfegyverek. Ez öt ága.
• Békefenntartó Műveletek. A hivatal felügyeli a tevékenységét az ENSZ békefenntartó missziókat világszerte. Mivel a végén a hidegháború nagyságrendjével és összetettségével műveletek exponenciálisan nőtt. 1995-ben, amikor az ENSZ-alkalmazottakat vezényeltek a volt Jugoszlávia, az osztály állt 70.000. A katonai és polgári alkalmazottak, és az éves költségvetése közel 3 milliárd $.
• ENSZ Hivatal Humanitárius Ügyek Koordinációs. Részt vesz a humanitárius segítséget az áldozatok a természeti katasztrófák és más vészhelyzetek. Management jött létre, hogy gyors az igények felmérését, a helyzet elemzése a földön, valamint tárgyalni hozzáférjenek a vészhelyzet. Fő jellemzője az intézményközi koordináció, amely lehetővé teszi az összes ENSZ-ügynökségek együtt hívni a humanitárius segítségnyújtás és a jobb nyomon a járulékok adományozó kormányok, az ENSZ-ügynökségek és a nem kormányzati szervezetek.

• Hivatal Kábítószer-ellenőrzési és Bűnmegelőzési. A Bécs. Céljai: a nemzetközi bűnözés elleni küzdelem, a csempészet, banditizmus, a kábítószer-kereskedelem, a korrupció és a terrorizmus, a bűnmegelőzés, a jogállamiság, a tendenciák elemzésére, a kutatás és karbantartása stratégiai intézkedésekre.
• A Tanszék Gazdasági és Szociális Bizottság. Ez elősegíti a fenntartható fejlődés alapján a multidiszciplináris megközelítés a társadalmi, környezeti, gazdasági, demográfiai és nemi szempontjait is.
• A minisztérium Közgyűlés és Konferencia szolgáltatások. Ez három hadosztály és egy szolgáltatást. Ez biztosítja központosított ütemező az ülések és a dokumentáció, valamint koordinálja konferencia szolgáltatások világszerte. Tolmácsszolgálatért szolgáltatások mind a hat hivatalos ENSZ nyelv, és a kettő között. Felkészülés szó szerinti nyilvántartást ülésein a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács és más hatóságokkal szemben, valamint előkészíti és nyomatok dokumentumok és egyéb kiadványok. Felelős a fordítás valamennyi hivatalos ENSZ dokumentumok, megbeszélések és levelezés jelentéseket. Ez biztosítja közvetítő szolgáltatások szerzők, szerkesztők, fordítók és transcribers.
• Department of Public Information. Létrehoz sajtóközleményeket, kiadványok, rádió és videó, a reklám a szervezet. Hozzájárult ahhoz, hogy a telepítés az elektronikus levelezési rendszer, amely összeköti a békefenntartásban információs központok és az UNDP.
• Osztály. Részt vesz a költségvetés tervezése, programok, számlák, beszerzési, archívumok, személyzeti, kommunikációs, és mások.
• Etikai Hivatal. Ez biztosítja tisztaságával és átláthatóságával teljesítményét alkalmazottai feladataik atmoszférában titoktartási, a pártatlanság, a szakszerűség és a függetlenség. Iroda segíti a munkavállalók összeférhetetlenség elkerülése érdekében, és megakadályozza a magánélet zavarja a feladataik ellátása során.
• Ombudsman hivatala. Segít átalakítani konfliktus kreatív megoldásokat képzés, transzfer a diplomácia, a közvetítés és a többiek.
• A Hivatal a főképviselő a kevésbé fejlett országokban. A legfontosabb területek a munkája segíti a GE, hogy biztosítsák a teljes mozgósítását és összehangolását minden része az ENSZ-rendszer végrehajtására vonatkozó cselekvési program a kevésbé fejlett országokban, területek, kis szigetek, a mozgósítás nemzetközi támogatást és erőforrásokat, lebonyolítása csoportos tanácsadás és a jogi védelem.

beszerzési osztály

Gazdasági tevékenységét az Egyesült Nemzetek Titkársága révén hajtják végre, a beszerzési osztály, amely részt vesz a javak és szolgáltatások az amerikai központja, regionális bizottságok, békefenntartásban törvényszékek, speciális küldetések, stb között a fő bevásárló -. Air, autók, számítógépek, élelmiszer, nyomdai szolgáltatások, írószer kellékek és tartozékok. UNICEF, a WHO és UNDP beszerzési végzik önállóan.

Regisztráció megállapodást az ENSZ Titkársága

HS működnek tekintetében letétbe a tárolási szerződéseket, a Vol. H. A javaslatok és a kutatás, segítségnyújtás jogi kérdések és gyakorlatok a nemzetközi szerződések és a letétkezelő, Szerződés szakasz Hivatal Jogi Bizottság. Tervezés, elemzés, felvétel, közzététel és bejegyzés a nemzetközi szerződések az Egyesült Nemzetek Titkársága végzi ugyanazon a helyen. Ezen túlmenően, karbantartott és frissített az interneten „Assembly, az Egyesült Nemzetek szerződésekkel.” Regisztráció az Egyesült Nemzetek Titkársága tette 102. cikke az Alkotmány és a Polgári Légiközlekedési szabályzat. A szakértők segítenek, hogy a záró rendelkezések, és hogy észrevételeiket, előkészíti a szkripteket, és annak hiteles másolatát, szemináriumokat és képzési programok a törvény és a gyakorlat a nemzetközi szerződéseket, és így tovább. D.

személyzet

Az ENSZ Titkársága mintegy 44 ezer. Alkalmazottak. Több dolgozik kapcsolódó intézmények (például a WHO, World Bank, stb.) Ezek nemzetközi köztisztviselők, érthetetlen az egyes államok. A személyzet az ENSZ Titkársága, esküszöm nem kap, és nem kér recept bármely kormány vagy egyéb szervezet. Alapokmánya szerinti tagállamoknak tiszteletben kell tartaniuk a kizárólagosan nemzetközi jellegét és feladatait a munkavállalók és nem próbálja meg befolyásolni a munkájuk megfelelő.

Igaz, voltak idők, amikor a tevékenységét az Egyesült Nemzetek Titkársága vált egy objektumot a gyanakvás és a kritika a kormányok a tagállamok. Az első nap után a beiktatása amerikai elnök Dwight D. Eisenhower csúcsán a hidegháború, a főtitkár, Trygve Lie nyomására Washington, lehetővé tette a Federal Bureau of Investigation, hogy távolítsa el az ujjlenyomatokat az összes amerikai alkalmazottak. Ez a gyakorlat folytatódik, amíg 1953 novemberében, amikor az új GS Dag Hammarskjold elrendelte az FBI megállítani. De az amerikai kormány annak érdekében, hogy azonosítsa a kommunista szimpatizánsok létre a Tanács a hűség a nemzetközi szervezetek alkalmazottai, amelynek a feladata az volt, hogy információt kapjunk minden amerikai ENSZ alkalmazottak. Köztük volt egy nagy tekintélyű Ralf Banch. Az érintett időszakban a Szovjetunió Hammarskjöld gyanúsított az ENSZ Titkársága, hogy vezetése alatt a GS, ő áll az oldalán a Nyugat. Így a Moszkva sajtó az ENSZ, igényes elfogadása m. N. Project „trojka”, amely szerint a feltételezett jelenléte a három vezető a Titkárság, az egyik a nyugati, keleti és a harmadik világ országaiban.

finanszírozási problémák

Alatt 1980 és 1990 voltak súlyos állítások a Titkárság a felfúvódó állam és tékozlás. Boutros Boutros-Ghali sikertelenül próbálta megnyugtatni a kritikusok, különösen az USA, fagyasztás a költségvetés és bejelenti reformokat. Utódja Kofi Annan 1997-ben bemutatott átfogó reform és átszervezési tervek „megújítása az ENSZ” kombinálásával 24 ügynökség és az átcsoportosításokkal 5 osztályból megalakult a poszt-helyettes főtitkára. Amikor 1997 végén, a GA jóváhagyta az első csomag javasolt reformok, megtakarítás mintegy 123 millió dollárt. Ennek egyik következménye az volt, hogy az amerikai kongresszus jóváhagyta a elosztását $ 819,000,000 mint egy részének kifizetését az ENSZ-adósságait, amely elérte a $ 1000000000, és csökkentett nyomáson az ENSZ.

személyzet minőségét

Röviddel hivatalba lépése után, 2007-ben, a nyolcadik SG Pan Gi Mun indított átalakítása a titkárság, és új követelményeket felső- és középvezetői a szervezet. Hagyományos biztosítékok munkahely megszűnt, hogy ösztönzőket teremtsen a versenyeztetési kiválasztási folyamatot. Megalapította az éves értékeléseket a munka hatékonyságát és hivatali, nyitott helyzetben az ENSZ székhelyén, New Yorkban, hogy a munkavállalók az Egyesült Államokon kívül, kénytelen magas rangú tisztviselők, hogy hozzák nyilvánosságra a pénzügyi kimutatások és vessenek véget az automatikus mentési feladatokat az illetékes munkatársai végén az élettartamot. Változások Ban bírálta számos delegáció a tagállamokat, akik megszokták, hogy a hagyományos íratlan gyakorlat. Zárt ülésen, Ban találkozott a nagykövetekkel ezen országok biztosítani nekik, hogy széles körű konzultációkat tartanak bevezetése előtt a reformokat. Ő ígéreteiben megnyugtatta sok aggodalomra ad okot, de a kritika bebizonyította kivitelezésének nehézsége jelentős közigazgatási változások a titkárság.

megpróbálja megreformálni

Amikor a főtitkár, hogy az első találkozó a felső vezetés, ő vette a lehetőséget ajánlani változást osztályok száma, és javasolja, hogy osztja a Békefenntartó Műveletek két hadosztály - egyet az üzemeltetésre és egyet a támogatás terén, és változtassa meg a rangot igazgató a Leszerelési Ügyek Hivatala helyettes a GS, sőt, csökkentve azt az ENSZ-hierarchiát. Szembesülve ellenzék két fronton, Pan Gi Mun kérte a bizottságot, hogy vizsgálja javaslatokat, mielőtt azokat benyújtják a Közgyűlés.