„Platón” rendszer - mi ez? Az orosz díjszabási rendszere teherautó, amelynek súlya meghaladja a 12 tonnát

Újabban az Orosz Föderáció területén elindították a rendszert, amely a 12 tonna feletti teherbírású tehergépkocsik tulajdonosainak pénzt gyűjtött be automatikusan az úthálózat által okozott károkért. A "Platon" útjainak rendszere nem a nagy gondolkodó tiszteletére, hanem a "fizetés tonnánkénti" csökkentéséig, a bevezetés pillanatától kezdve sok nézeteltérést okozott. Mik a program jellemzői és mi a munkájának alapelve?

A "Plato" rendszer: mi ez?

A program által lefedett rakomány járművek tömege legalább 12 tonna. Az ország szövetségi útvonalain történő fuvarozás esetén a díjat felszámítjuk. A "Plato" saját adatbázisával rendelkezik, amely több mint kétmillió autóból és több mint 51 ezer kilométernyi útból áll. A rendszer hivatalos elindítása tavaly novemberben történt.

A kormány a Plato fő operátorának szerepében a "RT-Invest" TS-t választotta. A szövetségi közúti ügynökséggel folytatott tárgyalások után úgy döntöttek, hogy a viteldíjat "face-to-face" fizetés formájában és automatikus rendszer alkalmazásával vetik ki.

A rendszer fő célja az, hogy a szövetségi útvonalak útvonala egész Oroszországban javuljon. Ez évente jelentős károkat okoz a 12 tonnát meghaladó tömegű járműveknek köszönhetően. A "Platon" rendszer alapját képezi a következő új programnak, amelyet 2020 előtt elindítanak. Az autópálya helyreállításának lehetőségét kizárva teljesen felcserélhető anélkül, hogy a szövetségi költségvetésből származó forrásokat kellene igénybe venni.

A munka alapelvei

Számos mód van arra, hogy pénzt töltsön a "Plato" rendszerrel rendelkező vezetőkből. Mi az, és hogy pontosan milyen a szövetségi útvonalakon való utazás kifizetése?

Az előleget. A pénz közvetlenül a rendszerbe kerül, mielőtt a repülésre kerül. Egy összegért egy összegért és több későbbiekért is összeget tehet.

A megtett kilométerekre. A legmegfelelőbb fizetési mód, mert nem jelent túlfizetést. Az útvonalon való minden indulás előtt kifizetést kell fizetni. A "Plato" praktikusabb megoldást kínál - egy speciális eszköz beszerelését az autó kabinjában. Azonban a fedélzeti számítógép csatlakozása hátrányai vannak. Az első a megtett távolság szigorú ellenőrzése. A második az autó összekapcsolása a GLONASS műholdas rendszerrel, ennek megfelelően a közlekedési rendőrség irányítása.

Felfüggesztett keretek. Ezek a "Plato" rendszer részét képezik. A szövetségi utak ugyanolyan elektromágneses típusokkal vannak ellátva, amelyek az áthaladó járműről információt olvasnak, és egy bizonyos összeget írnak le a vezető személyi számlájáról. Ehhez természetesen kötelező a Plato rendszerbe való bejegyzés és a speciális elektronikus kód jelenléte, amelyek a kereteket elolvassák.

Ha a teherautók díjszabása előre megtörtént és az úthálózat rendszeres regisztrálása történik, az eljárás a következő:

• Bármely Ügyfélszolgálati Központ munkatársai segítségével.
• Kitöltése egy speciális űrlap és számla, regisztrált keresztül egy privát irodában a Platon.ru.

A járműfülkékbe beépített fedélzeti eszköz teljesen automatikus üzemmódban működik.

Regisztráció a "Plato" rendszerben

Kezdetben a teherautók tulajdonosainak nyilvántartásba kell venniük. Az adatbázis nem csak az ügyfelet, hanem az autóját is tartalmazza. Ez az eljárás a Platon.ru oldalon keresztül történhet. Az engedély megadását követően a felhasználó megkapja a generált jelszót és bejelentkezést. A személyes fiókjában meg kell adnia egy személyes fiókot, és be kell fizetnie a pénzt. Az útvonal kártya regisztrálása közvetlenül a számla jóváírása után indítható.

A fizetés módja

Az útvonali kártya regisztrálása során a pénzeszközöket a jármű tulajdonosának személyes számlájáról visszavonják, ha rendelkezik a Platon rendszerbe való bejegyzéssel. A kiválasztott útvonal megfizetéséért a pénzügyet közvetlenül az üzemeltető bankszámlájára lehet átruházni. Az ilyen eljárás nem készpénzes elszámolást jelent. Ezenkívül bankkártyával is fizethetünk, ez nem csak a terminálokra vonatkozik, hanem a számlán és a mobilalkalmazáson belüli fizetési formákra is.

A több tonnatartalmú járművek fedélzetének mérete

Számos Plato-ellenes nyilatkozat után a szövetségi útvonalak mentén az egy kilométerre eső díjszabás 1,5293 rubel szinten változott. Az érvényes érték 2016 február végéig tartott. Korábban a díjkilométer 3,73 rubel / kilométer volt. Az értékcsökkenés azonban korlátozott időre szólt: 2016 márciusától kezdődően a kifizetés közel kétszeresére nőtt, és 3,06 rubelt ért el, ez a változás 2018 végéig változatlan marad.

Az oroszországi európai országok hasonló vámtételeivel összehasonlítva ez a legalacsonyabb. Például Fehéroroszországban a szövetségi útvonalakon való utazás díja több mint hatszor. Az osztrák tarifához képest az orosz vámtarifa hússzor alacsonyabb.

Hogyan befolyásolja a tarifák emelkedése az ország áremelkedését?

Miután megkapta a Platon-rendszert, Oroszországot megrázta: sokan kezdtek félni a termékek és egyéb áruk értékének éles ugrásából. Természetesen a fuvarozók költségei növekedni fognak, de jelentéktelenül. Az elemzők szerint az áruk átlagos szállítási költsége Oroszországban körülbelül 30 rubel / kilométer. Ezen érték hozzáadásával a maximális díj - 3,06 rubel - csak 10% -kal növeli a szállítási árat. Ugyanakkor a végső előállítási költségből származó adatok mintegy 4-10% -kal, nem többel. Ennek megfelelően, még akkor is, ha figyelembe vesszük a kiadások legmagasabb szintjét, akkor az áruk árainak legfeljebb 1% -kal kell növekedniük.

Jelenleg Oroszország területén az összes több tonnatartalmú személygépkocsi mintegy 8,5% -a részt vesz különböző élelmiszertermékek szállításában. A fennmaradó 91,5% az ömlesztett és építési rakomány szállítása. Ugyanakkor a legtöbb élelmiszer kisebb távolságokra és nagyobb járművekre szállítható.

Ezenkívül figyelembe kell venni Oroszország egészének sajátos gazdaságát is. Az ország hordozóinak valószínűleg nem fogadják el egyhangúlag az újításokat és növelik a saját közlekedésük díjait. Valószínűleg szembe kell néznünk a "fekete piac" szereplői dömpinggel és fellendülésével, akik elkerülik az adókat. Ráadásul más országok hosszú távú gyakorlata önmagáért is beszél: a balti államokban például az útipályákra vonatkozó kiegészítő támogatás bevezetése után a fuvarozók megpróbálják csökkenteni a teherszállítást, nehogy elveszítsék a vevőket a súlyos versenyhelyzetben.

Büntetések a "Plato"

A Plato-rendszer bevezetésével párhuzamosan az Orosz Föderáció igazgatási bűncselekményi kódexében bevezetett törvényeket ismételten megváltoztatták és számos megbeszélést folytattak. A kód legutóbbi kiadása szerint a járművek tulajdonosai és járművezetői büntetni fogják a szövetségi útvonalakra vonatkozó tarifák be nem tartása miatt.

1. Egy 12 tonna feletti szövetségi utakon közlekedő gépkocsi mozgása anélkül, hogy kárt okozna nekik, azzal jár, hogy ez az autó öt ezer rubel bírságra kényszerül, a közlekedés mozgásáért felelős tisztviselőkre - negyven ezer, az egyéni vállalkozókra - negyven ezer rubelre , A jogi személyek - négyszázötvenezer rubel.
2. Az adminisztratív bűncselekmény ismételt elkövetése 50 ezer és egy millió rubel összegű pénzbüntetést von maga után tisztviselők és jogi személyek számára.

Ilyen a szankciók a meg nem felelés esetén. "Plato" olcsóbb fizetni, mint menteni. A kormány állásfoglalása szerint bírság kiszabható, ha:

• A jármű hibás vagy leválasztott fedélzeti eszközzel mozog a tulajdonos útvonalának kifizetése nélkül, és értesíti a kezelőt.
• Az autó a fedélzeti eszköz nélkül követi az útvonalat, vagy a fizetési számlán nincs pénzeszköz.
• A jármű időben vagy az útvonaltól eltér, anélkül, hogy fedélzeti eszköze lenne, és nem tájékoztatta erről az üzemeltetőket.
• Az autó mozgása a pénzt a személyi elszámolási számlán történt kiadások után folytatja.

Ma a rendszer automatikus üzemmódban működik. A járművezetők az út mentén történő mozgása során nem végeznek ellenőrzéseket. Minden adat automatikus üzemmódban a fedélzeti eszközről vagy a kártyáról olvasható le. Ez azt jelenti, hogy a "Plato" pénzbírság rendszerét (amiről csak kiderítettük) csak a video- és fényképezőgépek rekordjainak a forgalmi rendőrség rendelkezésére bocsátották.

A rendszer működése

A "Plato" rendszer használatának megkezdéséhez a járművezetőnek külön dokumentumot kell kiállítania - egy útvonal-kártyát. Alternatív megoldásként megvásárolhatja a járművön elhelyezett eszközt. Érdemes megjegyezni, hogy a készülék telepítése opcionális.

A teherautó minden tulajdonosának meg kell kezdenie saját személyes számláját, amelynek feltöltését bankkártyán keresztül a személyes számlán történik. Ezenkívül lehetséges, hogy a rendszer és partnerei - a QIWI vagy az országon belüli irodák termináljain keresztül - pénzeket helyezzenek el a számlára. 2015 decemberéig 138 ilyen pontot lehetett fizetni mindkét bankkártyával és különleges üzemanyaggal, amelyből a pénzt jutalék nélkül visszavonják.

A határátkelőhelyeken keletkező forgalmi dugók elkerülése érdekében különleges mobil iroda létesült, amely szintén elfogadja a viteldíjat.

Mennyit költenek a rendszerbe

Miért van szükségünk a "Platón" rendszerre, mi az, és honnan jön a munkáért kapott pénz? A Közúti Ügynökség előjoga a pénzeszközök összegyűjtése és elosztása. Felelős a fejlesztési költségvetés kialakításáért az ország útvonalaiban. Az összegyűjtött pénzeszközöket a köz- és magánszféra partnerek számára is ki kell osztani. A "Plato" rendszer tervezi, hogy évente 40 milliárd rubelt fog hozni, és ez az összeg 2019-re képes lesz az ország összes szövetségi útvonalának 90% -át visszaállítani.

Feltételezzük, hogy a régiók költségvetésében minden pénzeszközt a legjelentősebb létesítmények megvalósítására irányítanak, mivel az FDA számviteli dokumentumokat fog kapni, pénzt küld a regionális úthasználati alapoknak a viteldíjak és bírságok tekintetében. A Platon a további beruházások bevezetése és vonzerejének köszönhetően a legnagyobb regionális projektek támogatására és felépítésére szolgál. Például a "Frunzensky" híd a Samara régióban, a leningrádi régióban és a Tver-felüljárókon, a Voronezh-vidéken - egy alagútban fog épülni.

Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma kijelentette, hogy a Platon rendszerbe tartozó utak - figyelembe véve a bevételkiadás utáni újjáépítését - lehetővé tennék számukra, hogy optimalizálják az áruk szállítását az ország egész területén, és normalizálják a nemzetgazdaság minden területét. A gyárak és a vállalkozások garantálják a szükséges termékek gyors szállítását a koherens és gyors működés érdekében.

Tüntetések a "Platón" ellen

A rendszer bevezetése kezdeményezte a teherautók tömeges tiltakozását. Az első elégedetlenség még a program indítása előtt is megjelent - 2015 novemberében. A zavarás több hónapig tartott decemberig. A tiltakozások mind a túlzottan magas bírságokkal és díjakkal szemben, másrészt azzal ellentétben, hogy a "Platón" monetáris eredménye nem az állam, hanem egy magánvállalkozás.

A teherautók blokkolták az utakat és a szövetségi utakat, szándékosan megállítva az autók áramlását. A közeljövőben, Permben a Platon eltörlésének kérdése olyan cselekvéssé vált, amelynek során a nehézgépjárművek vezetői 40 km / h sebességgel vonultak fel és mozogtak, ami hat kilométeres forgalmi dugót okozott. Jekatyerinburgi körgyűrűn hasonló helyzet alakult ki: 200 teherautó vezetője 10 kilométer hosszú parafint gyűjtött össze. A Tver régióban a tiltakozások tragikus jellegűek voltak: egy pótkocsi-traktor vontatott a tömegbe. Az incidens következtében egy embert megöltek, három kórházba került.

Ennek megfelelően a "Platón" rendszer ilyen lelkes kritikája, az ezzel kapcsolatos megjegyzések nem hízelgő jellegűek, negatív hatással volt a végrehajtására. A kamionosok úgy vélték, hogy a program túlságosan "nyers" és befejezetlen, ezért a bevezetése csak néhány évvel a különleges tesztek eltelte után történhet.

A legnagyobb tiltakozó akció a "Platón" szlogennel - törölték! Dagestánban tartották: több mint 17 ezer ember gyűlt össze az utakon, és a helyi média arról számolt be, hogy a teherkocsik 57 kilométerre húzódtak. Moszkvában, és közülük sokan az ország 16 másik régiójából származtak. December elején az autókat részben megzavarta a Moszkvai Gyûrû, ahol csak egy sáv maradt az autók mozgására, majd egy teherautó tábort szerveztek a Mega Khimki bevásárlóközpont parkolójában, nd-ben több mint 40 fő kisteherautók.

A tiltakozások lehetővé tették a tehergépkocsivezetők számára a vámcsökkentést: a Közlekedési Minisztérium megállapodott abban, hogy új árakat állapít meg - 1,53 rubli helyett 3,73-at számoltak ki az útvonalon kilométerenként, és ideiglenesen ingyenes tehergépjárművezetőket fizetnek a bírságok alól. Tavaly decemberben az ország elnöke elmondta, hogy a "Plato" nem törlődik, de sürgette a hatóságokat, hogy engedjék teherautóknak az adók fizetését.

A rendszer analógjai más országokban

Számos más országban az orosz "Plato" funkcióhoz hasonló programok. Németországban például egy ilyen rendszer üzemeltetője a Toll Collect: a 7,5 tonnát meghaladó teherbírású tehergépkocsitól díjat kell fizetni, amelynek összege a környezeti kibocsátások és a járműtengelyek szintjétől függ, és a kilométerenkénti 8 és 22 euró cent között változik. A fizetés egy bizonyos útvonal kiválasztásánál vagy a fedélzeti eszközök használatánál történik.

Ausztriában a díjat az ASFiNAG állami vállalat terheli. Egy km-re a közúti teherautók 15 és 44 euró cent között fizetnek. Tavaly a vállalat mintegy 500 millió eurót fektetett be új utak építésére és mintegy 485 millióra a régiek felújítására. A Toll Collect és az ASFiNAG 2010-ben megkezdte a TOLL2GO program indítását, amely azoknak szól, akik teherautóval repülnek országról a másikra.

Szlovákia Platón analógja a SkyToll vállalat irányítása alatt áll: a kifizetéseket 3,5 tonnát meghaladó tehergépjárművekre terhelik, de az országon belül csak bizonyos útvonalak tartoznak e rendszer alá. Az út egy kilométerére a díj 9 és 24 euró cent között van, és attól függ, hogy megfelelnek-e a környezetvédelmi előírásoknak és az autó tömegének.

A legmegfelelőbb a program engedményese?

A kamionosokat felháborodották nemcsak a túlzottan magas árak és a közlekedési adók rendelkezésre állása, hanem a koncessziós társaság által választott koncesszió versenyalapú létrehozása mellett.

Kezdetben a kormány augusztus 2013 pályázatot hirdetett a részvétel, amely a társaságok kötelesek voltak bizonyos készségek terén kiépítésének és működtetésének ilyen rendszereket. Előtétfokozat került sor csak három vállalat, amelyek mindegyike volt külföldi részvétel, mivel csak a külföldi cégek megfelelő tapasztalattal.

A fej „orosz Technologies”, az üzemeltető „Platon” Szergej Chemezov után szankciók bevezetése 2014-ben azt javasolta, hogy megtagadja a külföldi tapasztalatokat a kialakulását a rendszer, teljesen bízva az orosz szoftver. A kormány egyetértett a javaslattal, és törölt a pályázatot. Sok ügyvéd beszélt negatívan, mert a döntés tartották téves, mivel a helyzet „Plato” nem szerepel a listán kivételek a törvény „On koncessziós szerződést”, amelyben meg tudod csinálni anélkül, hogy a verseny.

egyéb követelések

Jogi szempontból, van egy másik probléma, melynek lényege csapódik le, hogy az a tény, hogy az orosz jogszabályok csak utal a rendszer, amely szerint a koncessziós fizet a kormány a pénzt a jogot, hogy a megállapodás célja a, ami egy egész rendszer „Plato” és egyéb berendezések.

Egyszerűen fogalmazva, az üzemeltető köteles fizetni az állami díjat a jogot, hogy vessenek pénzt kamionsofőrök. Annak ellenére, hogy ez az állapot maga a vállalat fizet egy bizonyos összeget. Sok felhasználó a társadalmi hálózatok, és kamionosok tiltakozott a tény, hogy nem csak a RTITS gyűjt pénzt a vezetők, hanem kap őket az állam.

Azonban az összes pénzt a cég elküldi az állami költségvetés. Ezen kívül a törvény az ország egy olyan mechanizmust biztosít a koncessziós megállapodás , amely egy pontot, és a feltétele kifizetését a koncesszióba. Ezen elv szerint, és az egész rendszer működik, „Platón”. Jelentés az egész mechanizmus, hogy a koncessziós saját költségén emeli a teljes infrastruktúra, amely aztán átment a birtokában a kormány, amely fizet a koncessziós egy bizonyos összeget az infrastruktúra megteremtésén.