Az önkormányzat - a ... Önkormányzatok Moszkva. A fej az önkormányzat

Önkormányzat - egy különleges fajta politikai intézmények. Nem tartozik az állam hatóságai, de úgy tervezték, hogy hatékonyan kezelje a polgárok életét.

Mi a község

„Önkormányzat” - ez egy közvetlen átírását német Munizipalitaet alakult, viszont a latin municipium - egy város, amely a megfelelő önkontroll. Ez a kifejezés jól bevált az orosz nyelv, egyre kényelmesebb területek kijelölése, ahol a hangsúly a munkát a helyi hatóságok.

Külföldön az önkormányzat gyakran érteni az ilyen ellenőrzéseket (például City Hall). Jogilag érvényesíthető távú Oroszországban 2003-ban történt a törvény elfogadása „On általános elveit a helyi önkormányzat.” Olyan fogalmak kerültek bevezetésre, mint a „faluban”, „negyed” és a „kerület”. Együtt a szövetségi fogalmának értelmezését, Oroszország és értelmezése a regionális szinten. Egyes városokban, a települési önkormányzatok jogi személyiséggel. A fő bevételi forrása a helyi hatóságok - adók, akik vállalják, hogy a lakosok kezelt városi vagy megyei. Az önkormányzat saját vállalkozások, alapok és a tulajdon.

Vezetője Önkormányzat

Önkormányzat gazdálkodási szerint az orosz jog hordozza felruházott különleges jogokat hivatalos. Ez egy térfogata hatáskörét, hogy megoldja a problémákat, a helyi jelentőségű. A fej az önkormányzat a polgárok választják a választásokon, vagy helyi hatóság képviselője kormány.

Tevékenységei elszámolással és vezérli a polgárok számára. Fő feladata - előadás az önkormányzati egységek együtt más helyi közigazgatási alanyok a kormány, magánszemélyek és cégek számára. Szintén ő jogosult aláírása és közzététele által elfogadott jogi aktusok a képviselő-testület a helyi kormányzat. A fej a faluban lehet elutasította a bíróság, ha a a tárgyalás során megállapításra kerül, hogy valamely személy munkáját nem áll összhangban a fő erkölcsi elv - a különféle konfliktusok hiánya a törvény.

önkormányzati struktúra Moszkvában

Moszkva - a város a szövetségi jelentőségű. A rendszer önkormányzati Az orosz tőke szabályozza a helyi törvényeket. Önkormányzatok Moszkva - ez távolsági oktatás (megye, település). A határok között vannak beállítva, figyelembe véve a történelem, a helyi hagyományok, földrajzi jellemzők, valamint a társadalmi-gazdasági sajátossága a területeken.

Az önkormányzat úgy dönt, hogy a helyi kérdések, de vitát kell lefolytatni, figyelembe véve az érdekeit a városi gazdaság és minden polgár Moszkva. By the way, használják egyenértékű kifejezések a joggyakorlatban a helyi hatóságok a főváros a „települési” és a „helyi”. A képviselők a helyi kerületek Moszkva gyakran kölcsönhatásba a területeken élő lakosság rájuk bízott és az alapján az ülések képezik az aktuális kérdéseiről. Most a fővárosban több mint 140 településen.

Jellemzői Moszkva önkormányzatok

A legfontosabb kérdés kapcsolódik a helyi önkormányzat az orosz fővárosban - a kulturális örökség megóvása, az illegális kiskereskedelmi üzletek és a munka a tereprendezés a város. A „nagyvárosi” kormányzati szabványok telt új területeket csatolt Moszkva 2012-ben (az egykori település a Moszkvai terület). Különösen a helyi önkormányzati képviselők kaptak a jogot, hogy az ellenőrzés a javítási munkálatokat az otthonokban, az udvarokon, ad engedélyt az építési garázsok. A legtöbb projekt kapcsolódó létesítmények építése, összehangolt, az önkormányzati képviselők.

A fontos szerepet játszanak a helyi vezetők és menedzserek játszanak kapcsolatos kérdéseket az állami hatóságoknak. Önkormányzat - ez is egy tárgy a politikai fejlődés a városi vagy megyei. A választás a polgármester Moszkva, lezajlott a 2013-ban volt egy szabály, hogy a jelölt kell támogatni legalább 110 helyettesei közül 110 nagyvárosi önkormányzatok. Egyes szakértők úgy vélték, hogy ez a mechanizmus, hogy kigyomlálja a versenyző a posztot polgármester, nem ismerik a valóságot a Moszkva.

költségvetés az önkormányzatok

Megalakult a költségvetés a helyi önkormányzatok nagyon hasonló a folyamat szövetségi szinten. Azonban vannak különbségek. A költségvetés az önkormányzat, amely két fő részből áll - falfestmény kiadások és bevételek listán. Ha a hiány várható, ez jelezte forrásait kompenzáció. Oroszországban három fő szintje önkormányzatok: települések és városrészek.

Mindegyikben - saját költségvetéssel, de a folyamat kialakulása lehet üzemeltetni alárendelés - terület kérő listákat az egyes elszámolási költségek, majd összefoglalja azokat saját költségvetése képezi az összevont pénzügyi tervet. Önkormányzatok származó bevételt adók és díjak, önkormányzati tulajdon, a nyereség a vállalkozások, valamint ingyenes transzfert.

bevételek az önkormányzatok

Az alapok a helyi költségvetések vannak az önkormányzati tulajdon. Ez azt jelenti, hogy nekik nem férnek szövetségi vagy regionális hatóságok. Amellett, hogy a fenti bevételi forrás az önkormányzati költségvetések cash flow állhat támogatások, a forgalom és a pénzmozgások során felmerülő, a háló. Az általános önkormányzati költségvetési bevételek hozhatók létre a három fő csoportját forrásokból. Először is, mint már említettük, az adók és illetékek (vesznek részt, képviseleti szervei az önkormányzatok, az előírásoknak megfelelően a szövetségi törvény). Másodszor, az úgynevezett szabályozási jövedelem - szövetségi, állami adók és egyéb kifizetések, ahonnan a helyi költségvetésből kap egy bizonyos százalékát díjak (gyakran UTII, ingatlanadó cégek, telekadó). Harmadszor, az úgynevezett „nem adó” kifizetések alkotják saját bevételek a helyi költségvetések.

A nyilvánosság részvétele a munkában az önkormányzatok

Hatékony munkát a helyi hatóságok nagyban meghatározza a részvételének mértéke az állampolgárok. Tudniuk kell, hogy mi az önkormányzat. Ez - jelzi a társadalom fejlődéséhez. Lakói városok és megyék aktívan be kell vonni a döntéshozatali folyamatokban a helyi kormányzati intézmények. Ha nem, akkor emelkedni kezd a társadalmi feszültség, az emberek lehet kezdeni, hogy tiltakozzanak a munkát a helyi hatóságok. Kulcsfontosságú kérdések fejlesztéséhez kapcsolódó önkormányzatok, a szakértők úgy vélik, meg kell történnie keretében nyilvános meghallgatásokat.

A kölcsönhatás az állampolgárok és a hatóságok, ily módon lehetővé teszi, mindenekelőtt az összeférhetetlenség elkerülése érdekében. Nagyon gyakran fordul elő nehézségek kommunikáció az önkormányzatok és a lakosság annak köszönhető, hogy a rossz minőségű információ dolgozni először. Fontos eleme a hatékony nyilvános meghallgatások - előkezelés, kérve a polgárok hozzáállását a szóban forgó kérdés.

Kihívások az önkormányzatok

Önkormányzat biztosított hatáskörök a törvény által egészítik ki, amelyek egy sor célok és célkitűzések, amelyek a helyi hatóságok kötelesek eleget. Ők lehet osztani több kategóriában. Először is, ez a helyszíni végrehajtás a szövetségi politika (például a teljesítménye az orosz elnök rendeletek). Másodszor, hogy javítsa a szállítás az önkormányzati szolgáltatások. Harmadszor, hogy ösztönözze a gazdasági fejlődést a területeken megbízott helyi hatóságok (pl, a munkahelyteremtés támogatása, vállalkozói kezdeményezések). Az egyes említett kategóriák vannak több helyi probléma. Például, a javulást a gazdasági modellje az önkormányzat foglalkozik-e a tényleges kiadások a költségvetési források, és ugyanabban az időben -, hogy lépjen a helyi politika közvetlenül nem kapcsolódik a kormány - a magánvállalkozások és a vállalkozók. Egyes szakértők úgy vélik, hogy a fő felelősség az önkormányzat - a megvalósítása társadalmilag jelentős kezdeményezések és életszínvonalának javítására a polgárok.

külföldi tapasztalatok

Hogyan működik az önkormányzat külföldön? Hivatkozva például a szomszédos Finnországban. Az ország Suomi község - a legfontosabb intézménye a civil társadalom, az egyik a három kormányzati szintek (együtt a központi és regionális). A fő egysége a helyi hatóságok Finnország - az úgynevezett település. Ezek nagyban méretben. Például, Helsinki, otthona több mint 588.000. Férfi és egy kis balti sziget sottunga lakosú 120 lakos, önkormányzatok jogilag egyenlő. Ezen kívül nincs különbség a jogokat a vidéki és városi önkormányzatok.

Az ország jellemzi fokozatos folyamat egyesülő önkormányzatok: ha például 2001-ben 441, 2012-ben - csak 336 település Finnországban egyesül a Szövetség a hatóságok a régiók és a területen, kiemelkedő szerepet játszott a fejlesztés az országban. Figyelemre méltó, hogy a finnek nem feje önkormányzatok: a funkciók végzik bérelt vezetők. Ezek megtartja beosztását, akkor is, ha a készítmény az önkormányzati tanács változás.