Engedélyezési engedélyezési rendszer: a koncepció, az alapvető funkciók és feladatok. Normatív jogi aktusok az engedélyezési rendszer

A koncepció engedélyezési rendszer leggyakrabban használt tág értelemben. Arra utal, hogy a létesítmény a szabályozási és jogi rend, amely garantálja ellenőrző hatóságok által a Bizottság felett az egyes cselekmények vagy kérjen konkrét hatáskört a magánszemélyek és jogi személyek. Licensing engedélyezési rendszer egy nagyszabású intézmény törvény, amely számos iparág kapcsolatokat.

Annak ellenére, hogy a működését az engedélyezési rendszer a tudományos szakirodalomban feltárt elég mélyen és alaposan, a jogtudósok alig beszélnek a szerepe a végrehajtó hatalom működésének komplex mechanizmusokat. Szóval, mi is egy olyan engedélyezési rendszer, milyen a természete és jellemzői?

Röviden az engedélyezési tevékenység az állami szervek

Engedélyezési és engedélyezési tevékenységet végeznek kizárólag képviselői nagy hatalmi struktúrák, mert alapvetően arra szolgál, hogy a biztonság nemzeti szinten. Ez könnyű egyetérteni azzal a ténnyel, hogy még a különböző szférák társadalmilag fontos ügyek komoly károkat okozhat, ha részt vesznek, szakszerűtlen, figyelmen kívül hagyva a szabályokat, előírásokat. Azoknak is tulajdonítható, hogy a fegyverek használatát, az autógyártásban, és így tovább. D. Ennek megfelelően, ilyen tevékenységeket csak az engedélyével érintett illetékes hatóságnak.

Szövetségi törvény № 99 „engedélyezéséről szóló egyes tevékenységek” az alapvető jogi és szabályozási alapot, mellyel a szakmai tevékenység megoldása szerkezet, és ez szolgál a közvetlen megtestesülése elveinek Licenctevékenységek Oroszországban. Ezek közé tartoznak:

• konszolidáció a törvény közvetlen vagy közvetett ban - bebizonyosodik, hogy foglalkozik egy adott fajta tevékenység csak akkor lehetséges, miután engedély megszerzését;
• végrehajtását engedélyező, és lehetővé teszi a munka feltételeinek szervezeti engedetlenség;
• ellenőrzés és felügyelet alatt betartásának szervezetek kaptak engedélyt, végrehajtásának szabályait a vonatkozó tevékenységek;
• a legális kényszerítő személyek elleni intézkedések, és az elkövetők hozzák a jogi felelősséget.

Mi az engedély a fő fajták és célja

Ma a legtöbb fajta, amely lehetővé teszi értékpapír engedély nevét. Ebben az esetben a polgári használt egyéb nevek:

• a jogot arra, hogy kontroll (hordozó);
• tolerancia (munka elvégzésére magas kockázat);
• kvóta (az ideiglenes tartózkodási külföldi állampolgár az Orosz Föderáció);
• minősítő bizonyítvány (vizsgálata a járművezetői kártya).

Eközben fontos megkülönböztetni a kiadott engedélyek a polgárok és szervezetek keretében az engedélyezési rendszer, a hatása hasonló, de más célra. Például az útmutatás alapján kiadott egységes engedély zárja ki a lehetőségét, arra kényszerítve a beosztottak, és az egyszeri szállítási dokumentumok, mint például az engedélyt a korai házasság, nem veszélyezteti a közbiztonságot, ezért nincs szükség utólagos felügyelet. Egy másik szembetűnő példa - a dokumentum az oktatás: a diploma tanúsítja, hogy érettségi, lehetővé teszi a személy elfoglalni ezt vagy azt a bejegyzést. De annak ellenére, hogy van egy diploma korlátlan élettartamúak, ez nem jelent garanciát a találkozót. A gyakorlatban egy szakma, mint a szabály, amely engedélyköteles.

Jellemzők területi érvényességű dokumentumok lehetővé teszik

Az állami szervek , amelyek kellő szakértelemmel a jogi területen, többek között foglalkozott a téma engedélyt állít egyéni aktivitást. Érdemes megjegyezni, hogy az engedély által kiadott szövetségi hatóságok nincsenek területi használati korlátozásokat.

Abban az esetben, ha egy engedély kiadását regionális hatóságok által egy adott témában, akkor vegyenek részt a megfelelő üzleti, kizárólag a saját területi határokat. Így az engedély (engedély) Moszkva rendszer számos különbség a két rendszer más régióiban működő, Oroszország, és a súlya a hasonlóság. Például a legtöbb orosz régiókban, Vol. H. és a főváros, a működési TSLRR amelyek az egész állam hibamentes működési engedély engedélyezési rendszer. St. Petersburg Vlagyivosztokig, Arkhangelsk Orenburg - központok engedélyezésére és lehetővé teszi a munka a polgárok tanácsot a tervezési engedélyek.

Érvényessége kiállított engedély

Szövetségi szinten kapott engedélyt egy bizonyos fajta tevékenység lehet egy örökös akció. A legtöbb esetben a minimális időszak tárgyát engedélyezési hároméves időszak. Ha a licenc lejár, a megfelelő tevékenységeket nem kell elvégezni.

Abban az esetben, ha változás a szakma, hogy újra kell szerezni engedélyt a tevékenységet. Engedélyezési rendszer működik, a beadás módja, és ezért számos olyan konkrét jogi lépéseket, a sorrend és az elv, amely jóváhagyta a speciális jogi aktusokat.

Stage lehetővé esetében: az utat engedély megszerzéséhez

A „amely lehetővé teszi a termelés” terminológia szoros kapcsolatban meg kell határozni az engedélyezési rendszer, de ellentétben ez segít elképzelni, hogy a színpad befogadja a közigazgatási eljárás és amely képviseli mindegyik:

• pre - fázisú gerjesztés esetén;
• ellenőrzési lépés, referencia illetékes hatóságok dokumentációt, és így tovább. d.;
• döntéshozatal és annak végrehajtását;
• utólagos felügyelet szabályainak betartását, akik engedélyt kapott legálisan.

Gyártási engedély (engedély) rendszer, bizonyos esetekben, továbbá magában foglalja a jelen lévő további lépéseket: akkreditáció (hogy képes legyen gyakorolni hosszabb engedélyezett tevékenységek), megújítása az engedély és a kényszerítő intézkedések alkalmazását. Ezek a lépések nem kötelező, r. F. adódnak végrehajtását az előző lépéseket.

Hogy kell engedély (licenc)?

Az elején a termelés viszonylag engedékeny tilalmat, amely együtt a magánérdek, azonnali érdekelt feleket, hogy engedélyt kérni, és alapvető fontosságú, hogy lehetővé tegye gerjesztés az ügyben. Eközben alkalmazása alá kell előznie egy bizonyos készítmény - összegyűjtését vonatkozó dokumentációt, szervezési intézkedéseket, pénzforgalmi hatóság szolgáltatások engedélyezési rendszert, amely nem lehet magasabb, mint a legalább három alkalommal a minimálbér.

Arról a helyről, amely lehetővé teszi az üzleti regisztrációs igazolás alkalmazás, amely magában foglalja okozó feladatok hatékony szervezet kötelező jelleggel, hogy fontolja meg a fellebbezést, és ellenőrizzük, hogy a kérelmezőt arról, hogy megfelel az engedélyezési követelményeknek és a specificitás által kiválasztott körét a jogszerűség elvét, környezetvédelmi, egészségügyi normák és tűzvédelmi utasításokat. Bizonyos esetekben, az annak a személynek előadott igényeket a rendelkezésre álló megfelelő létesítmények és azok technikai eszközök, a személyzet képzettségének, és így tovább. E., amint azt a 99. szövetségi törvény „engedélyezéséről szóló egyes tevékenységeket.”

Miért megtagadja engedélyek: okai

Ennek megfelelően ugyanazon jogszabály meghatározott feltételei a kérelem - 30 napon belül benyújtott dokumentumok az érdekelt személyek számára engedélyezhető, vagy megtagadja azt. A fő ok az elutasító határozatok az illetékes szervek válik:

• nyújtása hamis információkat a kérelmező által
• ellentmondás a téma jogi követelmények és feltételek engedély megszerzéséhez.

Az utolsó pont horderejét, így magában foglalja a különböző okok az engedély kibocsátását egy adott típusú tevékenység. Például a törvények gyakorlását szabályozó magánnyomozás és védelme, amelynek polgárai megtagadják az engedélyt, ha:

• eltérések életkori kritériumok (kérelmező alatt kell lennie 21 éves);
• találni egy személy egy gyógyszertárban a mentális egészségügyi létesítmény vagy gyógyszeres kezelés;
• felelős bűncselekmény állítólagos büntetőjogi;
• büntetlen előéletű;
• felmentése a rangot köztisztviselő (Vol. h. a bűnüldöző szervek, bíróságok), amelynek okát szolgálhat a fegyelmi vétség veszélyeztetése.

Ha a kérelmező megtagadja az engedély-engedélyező hatóság is, kérheti, hogy az a követelmény, hogy folytassanak független vizsgálatot. Az érintett jogosult választani a szervezet megfelelő akkreditációt. Vizsgálatot végeznek egy korlátozott ideig, amely nem haladhatja meg a két hónapot napjától elutasító határozatot az engedély iránti kérelem.

Sajátosságai engedélye birtokában lőfegyverek

Általános szabály, hogy a készítmény a kérelmező engedély koronázó a végrehajtó szakaszban, de bizonyos esetekben a végrehajtási szakaszban a megoldás késik. Egy példája az az eljárás, amennyiben a 150 FL „fegyverek”. Miután megkapta az engedélyt, a kérelmező jogosult a lőfegyver megszerzéséhez, de a vásárlás után regisztrálni kell a rendőrség a következő 14 napban. Csak ezt követően a tulajdonos fegyverek kiadott adat tárolására. Így az engedélyezési rendszert fegyverek különböző követelmény, hogy további intézkedés: először kap engedélyt, hogy megvásárolja, és utána - a tárolás.

Továbbá a szakaszában az ítélet végrehajtása kötelezettségek Hatóság, amely az engedélyt is magában megadta a szükséges adatokat a nyilvántartásba (információ az engedélyes, az érvényességi ideje az engedély, egy rövid leírást a tevékenység típusa). Később a nyilvántartásba kell tenni, hogy az adatokat, amelyeket felfüggesztett engedély van, függetlenül attól, hogy figyelemmel helyreállítás vagy visszavonását. Ebben az esetben az információk, amelyek a nyilvántartásban, nem bizalmas. Kérésére a kormányzati szervek és a bűnüldöző szervek ingyenesen nyújtott, a magánszemélyek és a vállalkozások is kell fizetni egy meghatározott díj ellenében, hogy megismerjék az információkat a rendszerleíró adatbázisban.

Az állami felügyelet személyek, akik megkapták az engedélyt

Engedélyezési rendszer fegyverhez jár egy elem egy kötelező felügyelet végrehajtása felett a tulajdonosi jogokat, hogy biztosítsa a közbiztonságot. Ha az engedélyes az engedélyező dokumentum megszerzi a jogot, hogy részt bizonyos tevékenységek, az illetékes hatóságok a jogot, hogy ellenőrizzék és ellenőrizze, hogy az összeg teljes mértékben megfelelnek a jogszabályi követelményeknek, szabályoknak és feltételeknek. 150 A szövetségi törvény „A fegyverek” jelöli objektumok listáját felügyeli a rendőrséget. Ezek nem csak fegyvereket (beleértve a szolgáltatási, huzagolatlan, gáz pisztoly, stb ..), de a és a lőszereket, robbanóanyagokat. Az ellenőrzés belügyi ügynökségek vállalatok, hogy a gyártás vagy eladni fegyvereket, valamint javító műhelyek fegyverek üzletek, biztonsági cégek, lőterek.

Az illetékes hatóságok és a Belügyminisztérium szerkezet engedélyezési rendszer a jogot, hogy:

• nem tervezett ellenőrzések megfelelőséget az engedéllyel rendelkező jogi követelményeket;
• küldjön egy engedély iránti kérelemben a tulajdonos a szükséges vizsgálatokat, magyarázatok;
• végrehajtja vizsgálati protokollok (ApCsel eredményeket jelzik, figyelni, hogy a sérülései);
• döntéseket igénylő ellenőrzött személy megszüntetésére észlelt jogsértések korlátozott ideig;
• figyelmeztetések kiadása felfüggesztésére vagy visszavonására vonatkozó engedélyt.

Cél engedélyezési rendszer és annak szerepe az állam

A bűnüldöző szervek illetékesek és egyéb ügyekben teljesítményére vonatkozó felügyeleti funkciókat. Így az engedély (engedély) rendszer Oroszország folytat megelőző célra, mint megelőzését célzó komoly következményei figyelmen kívül hagyja a jogi és szabályozási szabályokat eljárások forgalomba hozatalát és felhasználását a veszélyes tárgyaktól, szennyeződéstől, a tevékenységek végrehajtása, amely alapvető fontosságú a modern társadalom számára. Licensing (engedélyezés) rendszer lehetővé teszi, hogy az állam tárgyiasítani saját közigazgatási és jogalkotás modell csatolásával szükséges szervezési intézkedéseket.

Jellemzően engedélyező szervek egyidejűleg elvégzi az adminisztratív felügyeletet. Sovereign szervek felügyelete és ellenőrzése, az engedélyezett engedélyezési rendszert állam köteles tájékoztatni az engedélyező hatóság azonosított megsértését. Tulajdonos engedélyek, viszont nincs joga, hogy megakadályozzák a vizsgálatok lefolytatását, biztosítani kell a szükséges információkat, és küldje igazolásokat.